抓好“小”厕所服务大民生

时间：2017-11-28 10:24:50 来源：未知作者:村官阅读：次

　　小小的厕所，是城乡文明建设的重要内容，它关乎城市形象和民生需求，更关乎广大城乡群众的身体健康。

　　对于“厕所革命”这件“小事”，习总书记很重视!近日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平就旅游系统推进“厕所革命”工作取得的成效作出重要指示。他强调，两年多来，旅游系统坚持不懈推进“厕所革命”，体现了真抓实干、努力解决实际问题的工作态度和作风。旅游业是新兴产业，方兴未艾，要像抓“厕所革命”一样，不断加强各类软硬件建设，推动旅游业大发展。习总书记指出，厕所问题不是小事情，是城乡文明建设的重要方面，不但景区、城市要抓，农村也要抓，要把这项工作作为乡村振兴战略的一项具体工作来推进，努力补齐这块影响群众生活品质的短板。

　　我市认真贯彻中省关于厕所革命的指示精神，全面落实国家旅游局、省旅发委厕所革命三年行动方案，扎实全面开展景区、城乡“厕所革命”不放松。

　　省委常委、市委书记王永康高度重视，垂范引领，督导推进，把“厕所革命”列为全市重点推进的“三大革命”(烟头革命、厕所革命、行政效能革命)之一，先后16次就“厕所革命”工作作出重要批示，指导全市城乡和旅游景区“厕所革命”不断向深入发展，在全市范围掀起了一场声势浩大、树品牌、定目标、强管理、抓督导的厕所革命，扎实推进，取得显著成效。

　　今年以来，市委、市政府联合下发了《西安市开展“厕所革命”工作实施方案》，随后市政府又下发了《西安市人民政府办公厅关于印发旅游“厕所革命”工作方案和旅游厕所所长制实施方案的通知》。

　　5月19日至20日，国家旅游局委托安徽省旅游局对我市进行检查，高度肯定我市厕所革命开展情况;

　　5月26日，我市在第四次全国厕所革命推进大会上荣获全国厕所革命综合推进先进单位;

　　8月4日，国家旅游局局长李金早到大唐芙蓉园景区调研，对我市厕所革命工作给予高度肯定;

　　11月19日，在2017年世界厕所日暨中国厕所革命宣传日活动中，我市再次荣获“厕所革命优秀城市奖”。

　　“厕所革命” 各界热议群众夸赞

　　今年以来我市开展的“厕所革命”得到全市城乡群众和中外游客的高度关注和广泛点赞。大家纷纷用各自的感受，点评、热议我市“厕所革命”成效。

　　“不管是惠民生，还是为了推进旅游发展，抑或是招商引资中要提供的五星级服务，厕所革命都必要且刚需，在细微处体现着城市的文明程度、基建水平和服务态度。从实处讲，一个城市文明不文明、现代不现代，上个厕所就知道。”退休干部王伟华说。

　　“打造‘全域旅游’，厕所革命既是细节又是关键，做好细节，才能真正‘全域’，才能推行‘全域’，才能打造‘全域’，才能真正让旅游带动经济发展。”临潼区兵马俑导游程文华对记者谈道。

　　“公厕作为城市基础建设的重要部分，不仅关乎着市民的切身感受与体验，更是整个城市最真实、最基本的写照。厕所革命既是一项便民利民的好工程，又是一个提升城市好感度的新名片。西安作为旅游城市，还可以进一步提升旅游厕所的人性化、生态化、智能化、景观化建设水平，将污水污物处理新技术运用到厕所革命中，从城市到农村、从景区到全域、从数量到质量，全面推进厕所革命，一起擦亮这扇文明的‘窗口’。”一位从事规划的外地游客王喜峰说。

　　说到今年以来，我市“厕所革命”取得的舒心变化，城乡群众和中外游客更是赞不绝口。“以前记忆中那种脏乱差，收费且排长队的老式公厕一去不复返，取而代之的是干净、整洁、免费，且很容易找到的现代化公厕。甚至部分农村地区的厕所也得到了很大改善，这不仅解决了人们如厕难的问题，也一定程度上缓解了疾病的传播，是一项伟大的民生工程!”市民马玉芳说，“希望更多的人，尤其是农村地区的人们能使用上现代化的厕所!”

　　“厕所革命是文明建设的重要组成部分，大大提升了一个城市环境卫生，给游客和群众一个非常好的印象和感受，提升了大西安的城市形象，为好政策点赞，为大西安加油。”来自山东的游客说。

　　家住北院门的市民马德文说到厕所革命很是高兴：“北院门处于客流量很大的旅游景点，在回坊内开展的‘厕所革命’，很好地解决了游客找公厕难的问题，看似是‘小事’，却提升了城市旅游环境，也为旅游景区的商贸业提供了保障性的配套设施服务，更好地为景区做了宣传。”

　　“小厕所，大民生。西安过去公厕数量不足且布局不合理，如厕难问题持续了很多年。厕所革命是通过微空间树立城市新形象的突破口之一。厕所不仅要美观舒适、设施齐全、洁净无味，更可成为一个综合便民服务点，引进电商配送、休闲茶吧、报刊读物、综合执法等项目，让公厕成为城市的风景而非混沌之所。小小的烟头，反映出的是干部作风建设的大问题;小小的厕所，反映出的是我们治理才能的大问题。‘三大革命’的推进，使西安市荣获全国厕所革命综合推进奖和全国文明城市的荣誉。这不仅给大西安的环境带来了很大的改善，更给每个来西安的人带来很多便利。厕所似为‘纳垢’之地，但人人不能离之。干净整洁、设施完善、布局合理的公厕会给人以极好的印象，也可以极大地提升城市形象。作为基层‘所长’，我们要履行起自己的职责，加强检查，为城市形象加分作出自己的贡献!”碑林区南院门一厕所所长王愿说。

　　“我市以‘厕所革命’为原点，以点带线，以线带面，全面升级改造景区特别是农村的基础设施建设，助力乡村振兴、乡村崛起，打造舒适的农村生活环境，让农民也能用上集多功能于一体的‘卫生间’。”蓝田县簸箕掌村的李志刚高兴地说着“厕所革命”给农村地区带来的变化。

　　“在搞好管理、保洁的同时，今年以来新建、改建、扩建了许多，厕所覆盖率很高，在我们街道辖区内的东新街夜市、永兴坊，寻找厕所很方便，厕所干净卫生，这不仅方便了居民住户，也受到中外游客好评。”家住东新街的居民王玉华大妈高兴地对记者说。

　　国际旅游联合会副主席孙双西，以切身感受对我市“厕所革命”成效给予高度评价：“ 昨天抵达西安，今天上午，我们从建国路看望朋友后回城堡酒店，南门城墙外一片葱绿和精心修建的观景园引起我们的注意，我们想上城墙看看景色，就进入地下通道。地下通道干净漂亮，地上没有一个烟头，已经使我们很惊喜了，没想到这里的厕所给了我们更大的惊喜：不仅干净整洁，而且散发着好闻的香味。由于工作的原因，我造访过世界上很多城市，西安的这个厕所毫无疑问，可以同欧洲最干净的城市公厕相媲美，说它是中国最干净的公厕也毫不夸张。”

　　上级的肯定和评比表彰、市民群众和中外游客的赞誉，与全市上下在“厕所革命”中明确目标、总体部署、扎实推进、打造精品的努力分不开。

　　“小事”大作总体部署打造精品

　　在谈到“厕所革命”时，市城管局局长刘其智说，小厕所大民生，是国际化大都市设施配备的基础要求，也从一个侧面反映出一个城市的“硬度、温度、文明程度”。今年以来，市委、市政府主要领导始终把“厕所革命”作为民生工程、文明工程、重点工程紧抓不放。王永康书记指出，要定期组织开展互看、互学、互比经验交流会;要每季度一报告工作进展;要每月对排名靠后的单位实施约谈。虽然今年的建设任务是往年的数倍以上，但截至目前，我市已基本完成全年建设任务。我们通过加大公共厕所增设力度，解决公共厕所数量不足的问题;分阶段改造提升建成公共厕所，解决公共厕所不达标的问题;鼓励沿街单位开放私有厕所，解决市民如厕难的问题;提高公共厕所管理水平，解决日常管理不精不细的问题;对症下药，不断促进我市“厕所革命”向“数量充足、布局合理、管理精细”的目标迈进。

　　市旅游局副局长康立峰说，市委、市政府领导亲自抓落实，特别是王永康书记1月4日在全市领导干部大会上部署“厕所革命”工作，1月6日向全市旅游局发出《致全市旅游局局长的一封信》，要求旅游行业部门高度重视厕所建设和管理工作，各级旅游局长要放下身段、亲力亲为，当好“店小二”，从一件一件具体事抓起，冲在一线当好五星级“所长”，把“厕所革命”抓细、抓实、抓好，要求“厕所革命”成为全国品牌工作和走在全国前列，同时要求旅游厕所革命每月一报。上官吉庆市长多次批示，加强推进厕所革命工作。党政领导多次深入一线检查厕所革命推进情况，市政府多次召开厕所革命现场推进会，加大督导检查力度，推动了厕所革命在全市的开展。

　　为推进“厕所革命”扎实、持久、长效开展，王永康书记多次就“厕所革命”建设布局、治理、标准、推进速度等作出重要批示，并深入临潼华清宫、大唐芙蓉园、关中民俗艺术博物院等景区多次检查指导工作，着重就“厕所革命”和所长制落实情况进行督查检查。

　　5月28日，王永康书记在临潼华清宫景区调研期间，对景区在西北地区率先建设家庭卫生间表示赞许，鼓励景区打造示范样板，给中外游客提供贴心服务，展现“厕所革命”的人文关怀。

　　在市委、市政府高度重视和推进下，我市把“厕所革命”上升到全市综合发展的体系层次，各级党政部门负责同志多次深入一线检查推进情况，市上多次召开现场推进会，加大督导检查力度，推动“厕所革命”工作再上新台阶。

　　明确目标优化布局量质齐抓

　　在综合全面推进全市“厕所革命”中，规划、旅游、城管等部门以及各区县，在重视新建和提升公厕质量标准的同时，根据群众和游客的实际需求和人流量测算，全面优化厕所空间布局、加大旅游厕所建设和开放力度、全面推广“第三卫生间”……全市“厕所革命”量质齐升。

　　7月下旬，我市委托北京光大置业有限公司(第三方机构)对全市旅游厕所的布局、数量、建设、管理等进行调研、评估，完成《西安市旅游“厕所革命”评估报告(初稿)》，为我市优化厕所布局、进一步推动“厕所革命”工作提供了参考和依据。

　　据了解，按照《西安市开展“厕所革命”工作实施方案》《2017年旅游“厕所革命”工作方案》总体部署，未来三年我市将在中心城区新建独立式公共厕所1135座，推动社会单位厕所免费开放，鼓励开放附属式公共厕所1026座，共计增设公共厕所2161座，中心城区公共厕所将由现在的1129座增加到3290座。从今年起到2019年年底，再新建改建旅游厕所559座，进一步提高全市厕所的覆盖面。

　　截至11月27日最新统计，全市新建独立式公共厕所完成486座、正在施工213座，完成及正在施工占年度总任务的100.58%;鼓励开放附属式公共厕所完成534座，完成年度总任务的99.81%;提升改造厕所完成768座、正在施工106座，完成及正在施工占年度总任务的95.1%。

　　精细标准确保质量人性关心

　　在“厕所革命”中，我市精细标准，确保质量，广泛开展“学标、用标、达标”活动，推行《厕所质量等级的划分与评定》(GB/T 18973-2016)国家标准，努力让群众和中外游客舒心满意。

　　5月15日至16日，我市积极配合省旅发委在临潼组织召开了全省旅游“厕所革命”培训会，邀请有关专家就厕所建设标准和管理工作进行专门培训。按照旅游厕所应数量充足、分布合理，厕位数量应满足需要，男女厕位比例应符合规定，旅游厕所应管理有效、干净无味、运行良好;不具备水冲厕所建设条件的，可采用符合环保要求、维护方便、运行可靠的新技术，来推进旅游厕所的标准化建设。

　　旅游管理单位严格按照该标准，加强旅游厕所建设的检查、督促，加速景区厕所建设，增加厕所数量，改进完善内部环境、设施，方便游客如厕。新建和改建的厕所因地制宜，通过新颖的设计、美观的造型和功能的适用，在建设风格上呈现出多样性，充分扩展厕所的各项功能。通过与周围环境的协调搭配，塑造出了一批赏心悦目、美观实用的“厕所精品”。如华清宫、大唐芙蓉园等景区厕所，不仅按照3A级旅游厕所质量标准配备第三卫生间和母婴设施，体现人性服务，还和景区环境高度融合，为西安旅游厕所树立了样板。

　　同时，我市在全市A级旅游景区全面推广第三卫生间建设，目前，大唐芙蓉园·大雁塔景区、华清宫景区、城墙景区、楼观道文化展示区、太平国家森林公园、周至水街、白鹿原影视城、沣东沣河生态景区、乐华城等重点景区已建成第三卫生间66座。预计2019年底，第三卫生间将在我市3A级以上旅游景区实现全覆盖，进一步改善我市游客如厕环境。

　　对标先进强化管理严格考核

　　在“厕所革命”中，我市主动对标先进，向兄弟城市学习厕所建设和管理经验。先后组织人员赴杭州、成都、北京古北水镇等地考察学习，认真学习浙江常山“公厕配所长”经验，进一步强化我市厕所建设和管理，在全市全面推行厕所“所长制”管理模式。

　　按照“分级负责、责任到人”的原则，认真落实“总所长——副总所长——所长”管理责任。“总所长”一般由区县、开发区领导担任，“副总所长”由街道、开发区主管部门领导担任，“所长”由所在区县、开发区干部担任，分别对辖区厕所进行协调、监督、检查和管理，通过健全机制、明确责任、挂牌服务等措施，进一步提高了我市厕所管理水平和卫生水平。严格落实“五无”(无蛆蝇、无杂物、无尘灰蛛网、无明显臭味、无乱刻乱画)、“五净”(尿台净、蹲台净、地面净、门窗净、厕外净)、“一明”(灯明)、“两通”(水通、下水通)要求，杜绝厕所“脏、乱、差”的现象。

　　按照三级所长制模式，目前全市共设置了三千余个所长，按照各级责任制，全面落实所长制。大多数景区厕所均已设置了“所长”公示牌并已上墙，部分景区完善并上墙了厕所管理制度及工作流程。

　　在“厕所革命”中，我市以严格考核促市民和中外游客舒心方便，要求厕所革命进度一月一报，市级媒体抓监督，市政府、市委督查室跟踪问效。将厕所革命工作纳入市区两级年度目标考核范围，由市级相关部门每月将工作进展向市委、市政府主要领导和分管领导专题报告。由市委督查室、市政府督查室牵头，定期对全市厕所建设进展和管理维护情况开展督查。由市级媒体宣传、监督厕所建设管理工作。

　　科技创新周到服务惠民便民

　　为促进全市城乡群众和中外游客，舒心、快捷、方便地享受我市“厕所革命”成果，我市努力运用科技创新技术，设计、开发全市厕所电子地图，落实智慧服务。

　　从全市已建成运营厕所、新建改建厕所、面向社会开放公厕酒店及热点旅游区域厕所分布等方面，设计、开发西安市厕所电子地图APP，并将其与高德、百度等进行数据共享，为市民游客提供更便利化的优质服务。

　　为迅速提升公厕的有效供给，我市还通过下发财政补助资金，推动酒店面向社会开放公厕，同时设计制作全市宾馆酒店对外开放厕所指示标牌，提供便民服务，接受民众监督。

　　目前，我市正在继续加大厕所建设和管理力度，持续落实《西安市开展“厕所革命”工作实施方案》《旅游厕所革命工作方案》《旅游厕所所长制实施方案》……在建设国际化大都市和国家中心城市的征程上，我市将持续推进“三大革命”，坚持软硬件建设同步提升，大力推进品质西安建设，以人民群众的满意度来衡量和检验各项工作。

　　“小小”厕所，体现出的是一个城市管理者的为民情怀和不懈追求，折射出的是一个城市的文化品位和文明程度。西安将进一步擦亮全国文明城市这块金字招牌，让生活在这座城市的每一位市民群众和游客，都能深切感受到它的体贴和温度。来源：西安日报

(责任编辑：村官)

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