风雨过后尽开颜——岚皋县“9.25”特大自然灾害灾后重建侧记

时间：2018-01-16 11:31:43 来源：未知作者:村官阅读：次

　隆冬，行走在蜿蜒宽阔的207省道，暖阳斜照，绿荫点点，美景直逼眼帘。谁能想到，两个月前，这条生态旅游大道多处跨方，泥石横流，影响数千人出行。“我们对水毁路段第一时间抢修，投入机械220台班，资金1000余万元，美丽公路实至名归。”岚皋县公路段长万桥义说。

9月23日至10月3日，一场比2010年“7.18”特大洪灾更为严重的特大自然灾害席卷岚皋。半个月中，全县持续强降雨，交通、饮水、电力、住房、农作物等不同程度受到重创，紧急转移受灾人口3.75万，因灾造成经济损失5.82亿元。天灾无情人有情。面对特大洪灾，岚皋县上下一心、众志成城，在重建家园中奏响了一曲曲感人肺腑的凯歌。

　水毁基础设施大变样

　 12月16日，大巴山深处寒风刺骨，“冻感”十足。岚皋县石官公路红光路段，十几名工人戴着手套，正忙着砌坎和浆，一个硕大缺口已然修复。“我们施工一个多月了，基本把洪水冲毁的路面填平。”一名施工人员说。

　与石门镇一梁之隔的四季镇，基础设施建设正酣。在水源保护地木竹村，几名岚皋县自来水公司的员工，正在检修水管和减压池。杨家院子景区内，河堤修复工程基本结束，一条宽阔的景观路恢复如初。“河堤缺口补好了，自来水干净了，便道通畅了，比以前更美观，现在农家乐依然火爆，生意好得很。”杨家院子农家乐业主杨义平笑吟吟地说。

　 “9.25”特大自然灾害，给岚皋县基础设施带来重创。持续一个月的强降雨使土壤水分极度饱和，山洪、滑坡、泥石流等自然灾害频发，多处水、电、路、讯、房因灾遭到毁灭性打击。全县倒塌损坏房屋611户1559间，损毁人饮灌溉工程430处，338条道路1852公里均遭到不同程度损毁。

　 “在脱贫攻坚的关键时期，我们一定要第一时间做好灾后恢复重建，确保老百姓的生活不受影响。”县长杨义龙多次强调。面对被洪水肆虐的现状，岚皋县以脱贫攻坚“冬季行动”为契机，开展“百日大会战”，利用一个冬天齐心推进水、电、路、讯、房等基础设施建设。同时，将任务分解到各个部门，倒排工期，加快抢修恢复进度。并积极向上争取项目资金扶持，保障建设恢复力度。

　 “这两个月，我们增添人力和机械，安置房建设竣工了，相信老百姓的生活会越来越好。”12月6日，南宫山镇双岭村举行易地扶贫搬迁户安置房集中交钥匙仪式，看到30名贫困户拿到新房钥匙，驻村工作队长高贵宾感慨地说。

受损农村产业大提升

　 “九月那场暴雨，把地里冲的大沟小沟，种的苞谷都没了。”12月25日，堰门镇瑞金村贫困户陈世虎提起洪灾，痛惜之情溢于言表。“现在好了，在这里种茶，以后有盼头了。”陈世虎望着一株株沐浴着阳光的嫩茶苗，充满了希望。

“现在是茶园管理的黄金时期，冲毁的茶苗，一定要补植补栽。”岚皋县茶叶站长彭仁军介绍，洪灾发生后，一些茶园的茶苗被冲掉，茶地被冲毁。针对这种情况，岚皋县将恢复任务分解到农林科技局，通过填补茶地、协调用工、指导技术，对所有茶园进行补植和修剪管护。“全县管护老茶园3万余亩，灾后恢复有序推进。”彭仁军说。

　 “9.25”特大自然灾害中，岚皋县损毁耕地6850亩，3.3万亩农作物减产或绝收，10余个现代农业园区遭到破坏，一些农户种植的玉米、土豆、蔬菜、魔芋以及305个畜牧养殖场不同程度受损。民以食为天。农作物遭到毁坏，势必影响农民生活。随后，岚皋县成立灾后恢复农业生产工作领导小组，一场恢复农业生产的号角在青山绿水间悄然吹响。

　在恢复农业生产中，岚皋县立足长远，紧扣脱贫攻坚，推行产业扶贫“135”模式，让所有受灾户嵌入产业链实现增收。实施“三变”改革，采取订单销售、劳务用工、资产收益、入股分红等方式带动受灾户增收。巡回各镇开展种养产业技能培训，增强受灾户致富能力。全县327名受灾贫困劳动力通过培训实现就业，魔芋、茶叶、畜牧、猕猴桃、核桃、中药材、瓜蒌等特色增收项目重新焕发出新的光芒。

“在孟石岭、南宫山、滔河等重灾区，我们协助做好灾后农业技术指导服务，组织专家会商灾情，分作物、分行业制定农业生产抓抢收、抢排、抢补、抢防、抢修措施，农林口干部按照“领导联镇、站所包园区、干部包村”全力帮助受灾群众恢复生产。”岚皋县农林科技局长周春栋介绍。

受灾群众面貌大改观

12月20日，孟石岭镇丰景村2017年度脱贫攻坚暨新民风表彰大会如期举行，受灾户李长松获评“自主创业标兵”。“老李还是能坚持，有志气，上次洪灾中鸡子死了几百只，仍然没有丧失信心。”丰景村三组组长陈刚调侃到。

洪水冲毁了家园，但冲不垮老百姓脱贫致富的决心。丰景村马道子安置点，洪水肆虐的痕迹逐渐被日新月异的变化洗刷。“当时房子里灌满了泥石流，大门下面都冲空了，现在都恢复好了，生活也逐渐正常。”受灾户刘侍翠指着干净整洁的小洋楼说，洪灾发生后，镇村干部帮忙清淤，帮扶干部一直鼓劲儿，现在自己致富信心十足。

针对一些受灾户发展信心受挫、致富劲头不强等现象，岚皋县以新民风建设为契机，在全县开展智力扶贫，通过政策宣讲、技能培训、产业扶持等方式，激发重建家园的信心。并开展精神扶贫，相继落实移风易俗和加强农民教育活动，在受灾村组建红白理事会，完善村规民约，规范人情消费，整治等靠要行为，提升受灾户脱贫致富的精气神。

两个月来，岚皋县将“万名干部交万名农民朋友”与“党员干部多见面常联系”和灾后帮扶工作紧密衔接，落实4995名党员干部与16277户受灾户结对帮扶，实现“100%的受灾户都有帮扶干部、100%的干部都有包抓户”。3万余名受灾群众，不等不靠不要，纷纷自力更生，从事劳务、发展种植和养殖产业，精神面貌不断好转。

“全县各级干部与广大群众患难与共，积极开展抗灾自救，凝聚形成了‘万众一心、众志成城，勇于牺牲、勇于担当，勇于奉献、勇于尽责’的抗洪救灾精神，这是我们战胜困难、助推发展的宝贵精神财富。”县委书记周康成说。

(责任编辑：村官)

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