耀州区孙塬镇孝西村被流转的310亩氺浇田本该用来种植牡丹花，地里却“长出”了供人消遣娱乐的垂钓鱼塘、水上乐园等娱乐设施。企业老板说，该项目已经投资了一千多万元，是慈善事业，“垂钓鱼塘、水上乐园”等不需要办理任何土地手续。孙塬镇政府对企业老板的说法用“不出声”作答。

　　2014年9月份，孝义坊生态农业发展有限公司（以下称孝义坊）以种植牡丹花的名义，租用了孝西村310亩责任田。在孝西村，一组村民告诉阳光报社记者：“孝义坊共租用了300多亩土地，其中有我家2.4亩，每年每亩地1200租金，租期为30年，合同是村委会跟村民签订的，不给地也没办法，我们村共5个小组，每人1.5亩土地，其中1亩旱地、0.5亩水浇地，孝义坊租用的土地几乎包括了一组所有社员的水浇地，这片土地配有U型渠、2眼机井，灌溉便利。”“租地时说的是种植牡丹花，现在建成水上乐园、垂钓鱼塘，好好的地整成钢筋水泥，将来企业不干了，我们的利益谁能保证。”村民老王很是气愤。老王接着说：“7月份的一场大雨，水上乐园的彩钢房顶塌了，一干活的村民被砸成重伤花了十几万元，目前，孝义坊仍拖欠着部分干活工人的工资。”

　　沿着水泥路走进孝义坊，眼前的景象让人很难联想到牡丹花海。左手边，因天气转凉已经停止营业的水上乐园在寒风中嘚瑟，售票处已经锁上门窗，喷泉小广场也罢了工，仅剩下周围郁郁葱葱的玉米在风中起舞。右手边，凉亭、简易房前硕大的鱼塘周围，四五个垂钓爱好者正享受着“愿者上钩”的乐趣。负责售票的工人说：“鱼塘、水上乐园都是7月19日开始营业的，光游泳池就有4000多平米，现在天转凉，水上乐园停业了，鱼塘也有2000多平米，钓鱼每人30元，平时人很多，仅每周5次的大钓，每次就有四五十人。”鱼塘对面，孝义坊的刘姓老总也在挥杆自乐。

　　孝西村被流转的土地本该播下“牡丹花园”，如今却“长出”了水上乐园、垂钓鱼塘，孙塬镇人民政府对此事是何态度呢？

　　在孙塬镇人民政府，办公室主任告诉阳光报社记者：“孝义坊是孝西村的农业项目，我已经联系了孝义坊的老板、孝西村的主任，具体情况让他们来解释。”

　　“孝义坊共租用了孝西村310亩土地，主要种植牡丹，目前，已经投资了1000多万元，包括租地款、鱼塘、水上乐园、30亩牡丹等，我投资，不是为挣钱，这是事业、是公益事业。”赶到孙塬镇政府的孝义坊刘老板说。一同赶来的孝西村马主任就记者的“被租土地都是水浇地”的问题解释到：“鱼塘占用的那块地，以前没有路，庄稼都没法收。”“那不是鱼塘和水上乐园，那是两个蓄水池，主要用于牡丹喷灌，就此，也咨询过国土局，不需要办理手续。”孝义坊刘老板对记者提出的“鱼塘、水上乐园需办理相关手续”的质疑给出这般解释。

　　孝义坊刘老板提供的土地租赁协议上显示，孝西村委会（甲方）出租给孝义坊（乙方）310亩土地，每亩土地租金为1200元，租期30年。土地用途、固体建筑物如何处置等问题，该协议上未见片语。

　　就孝义坊建起的“垂钓鱼塘、水上乐园”，记者咨询某国土局执法大队队长。队长说：“服务于农业项目不超过3％的的固体建筑不需要办理土地手续，而孝义坊的水上乐园等娱乐项目是需要办理建设用地手续的。”

　　310亩水浇地本该种植牡丹，却变成供人垂钓、娱乐的鱼塘和水上乐园，这些在孝义坊刘老板眼里是“蓄水池”。采访中，能够直接联系到孝义坊刘老板的孙塬镇政府干部一直在现场，对刘老板“蓄水池”的解释一直默不作声，态度暧昧。就此，本报将继续予以关注。