今年是建设横山区的开局之年，是该区全面稳定脱贫、开启追赶超越的关键之年。横山区将围绕“发展、稳定、和谐”总思路，加快推进能源大转化、农业现代化、三产多元化、榆横一体化、民生大众化，继续抓好“四个一”工程，巩固扩大脱贫成果，促进经济健康发展，社会和谐稳定。

    1、加快转型升级 强化工业支撑

    据介绍，2019年，横山区境内企业煤炭需求将增加到每年2500万吨，加上外地市场，煤炭产量需求将达到3000万吨以上。今年，横山区将加快现有煤矿整合、技改进度，确保13处整合、技改矿井全面投产，完成生产原煤1500万吨，通过运销公司销售原煤300—500万吨。同时，开展全区煤炭资源、矿井整合勘探、规划，逐步将目前的25处矿井整合成6—7处大型现代化矿井。

    项目是地方经济的助推器。今年，横山区共安排重点建设项目84个，确保完成投资任务130亿元。该区将狠抓进度，榆横至山东输变电，陕能、榆能电厂，王圪堵水库移民等省市重点项目按计划或超计划推进。同时，抓好项目前期工作，推动济矿煤机制造、殿市至波罗运煤专线等49个新建项目有序开展。

    此外，该区将丰富产业类型，启动工业产业规划，制定符合发展的产业转型升级行动计划，制定实施龙头企业培育计划和中小企业升规计划，拉长产业链条，下大力气协调解决新能源发展卡脖子问题。

    2、依托提质增效 促进农民增收

    近年来，提质增效富“三农”一直是横山区加速提升县域经济实力的夙愿。今年，横山区将把推进农业现代化作为农业增效的第一抓手，开展农业科技试验示范，优质产品以示范园为载体辐射推广，加快推广绿豆地膜种植，马铃薯结合“一亩田”工程，推广脱毒紫花白种薯，水稻种植主推机械化作业；鼓励发展水产养殖业；新建山地苹果园6000亩，强化省优质苹果基地县建设；土地确权登记年内完成95％的颁证任务；推进王圪堵水库现代农业园区、无定河沿岸现代农业园区建设，完成百川现代农业园省级园区建设任务；推进质量安全追溯体系建设，实现横山农产品准出的可追溯性。

    同时，该区将做大做强横山羊肉优势产业，完成“陕北横山羊肉”和“横山白绒山羊”地标商标注册，形成地域品牌，申请“三品一标”认证，优化羊肉品质；安排300万元专项支持种草，创建标准化示范草场15个。

    在建设美丽乡村方面，该区将按照“因地制宜、试点先行、梯次推进”的思路，在全区逐步推行美丽乡村建设工作，安排1个省级、3个市级、5个区级美丽乡村示范点；启动气化乡镇工作，将天然气尽快送到农村地区人口集中区域。

    3、丰富产业体系 释放消费活力

    今年是全区“精准招商年”，该区将把招商引资成效作为衡量领导干部工作能力的重要指标，结合“三项机制”制定鼓励、考核办法，全年将到位招商资金55亿元。

    在旅游产业方面，该区将打造李自成故里、波罗古堡等历史景区和无定河等自然旅游区；推进波罗古堡修复及旅游配套建设，谋划波罗古堡申报AAA景区工作；王圪堵水库移民区建成小学、幼儿园各1所，18个移民点及配套设施全面完工，居民全面入住。

    随着社会消费理念发生转变，实惠消费、大众消费、可持续消费日益成为主流消费模式。今年，横山区将鼓励淘宝、京东两家企业竞争布点，推动物流企业向农村延伸，实现全区网络、电商、物流三普及。西南新区4S店集中区发展汽车产业服务城。

    4、强化基础设施 推进榆横一体

    今年，横山区将持续打造宜居城区，实施芦河北段治理工程，将整个芦河城区段景观连成一体，实现见不到裸露土地。建成梁家湾标准化农贸市场，解决职教片区无农贸市场的问题，新建柴兴梁、杨园则两处游乐园，丰富市民生活。

    同时，横山区将完善园区功能，与榆神、华电联系，力争实现三个园区集中供暖，供水、垃圾、污水集中处理实现全覆盖；完成西南新区榆横五路与榆溪大道连接线年底通车；确保高专附中、横山十小下半年招生；扩展创业园区面积，启动南区、北区道路建设，建成污水处理厂。

    在畅通路网电网方面，该区将完成榆靖公路横山城区过境段、艾魏路、横纳路、东环路、榆靖至永忠公路。新建塔湾、赵石畔、石码坬3条榆靖路连接线，大古界至王圪堵水库移民区道路，殿市至波罗运煤专线，通村水泥路180公里，贫困村匝砖路658.96公里。年内新建朱家峁至樊河变电站35千瓦线路，推进农网改造，新建、改造高压线路31项，新建、改造低压线路6项。

    5、全力保障民生 加快小康进程

    今年，横山区既要巩固扶贫成果，实现贫困县“摘帽”，又要启动小康创建工作。该区将对精准确认的脱贫户继续落实政府兜底、产业扶持、教育帮扶、移民搬迁、危房改造、生态补偿、医疗救助等7大类帮扶措施。并借鉴推广“龙头企业+农户股份制”等产业扶贫模式，引导建立多方利益共享机制，每乡镇至少培育一个扶贫龙头企业，实现脱贫户可持续发展、脱贫移民搬迁任务完成移民2626户8385人。

    该区将健全服务体系，繁荣社会事业。城市低保对象保障标准提高到每人每月500元，农村低保对象保障标准每人每年3015元；完成“双高双普”和“均衡发展”达标创建任务，加速推进校建工程，二中迁建、横中操场软化、石湾中学教学楼全面完工，横中综合楼主体完工，五中完成一期工程，新建开发区三幼、区十一幼、十二幼，改造十小、石马坬学校、赵石畔学校、白界中学宿舍，区财政拿出100万元，专门奖励高三、初三带出成绩的教师；确保中医院综合业务大楼建成、妇保院门诊楼主体竣工；新建2个乡镇文化站，开辟各类公益性岗位。

(责任编辑：村官)

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