征地补偿款分配方案 30%村民不同意
 

    2011年11月份陕西兴茂侏罗纪镁电煤业集团在中咀梁村修建煤炭专用铁路，征用该村146.43亩用于煤炭专用铁路建设，当时府谷县国土局统征办办公室主任将该次征地方案定为：土地不分性质，永久性征用均按每亩48800元补偿于村民。按此价格中咀梁村将获得约710万元的征地补偿款。
 

    2012年9月份，当时中咀梁村村主任郭憨小拟出铁路红线征地补偿款分配方案，该方案指出：经村民会议讨论签字决定，中咀梁村全村20户、50人，铁路征用146.43亩，其中征用集体土地122.56亩，征用个人土地23.87亩。将征用集体土地的征地补偿款5980928元均分给每位村民，人均分配12万。然而村里只有30人签字，20人不同意此方案未签字，致使该次征地补偿款发放未能有效实施。

 

    土地权属歧义致使土地征收难以落实
 

    8月13日，记者来到了中咀梁自然村，通往中咀梁村的道路将该梁一分为二，居住于北梁的郭憨小2011年为该村当时的村主任，对于此事郭憨小告诉记者：“铁路征用土地146.43亩，以每亩48800元的价格计算，村里能领710万元征地补偿款。麻镇镇政府让村里拿出分配方案，如果超过70%的人同意签字了，镇政府将征地补偿款划分给当地村民。其中征用集体土地122.56亩，这部分征地补偿款应当按照人头分配，每人将分到12万元。”
 

    居于北梁的30人同意此分配方案，南梁的20人则不同意，称122.56亩集体土地中有一部分是他们的个人土地，均对此分配方案产生了歧异。郭憨小于2012年11月后不再担任村主任职务。
 

    随后记者来到了中咀梁村南梁的几户村民家里，村民刘根海、刘乃小表示：“铁路红线的土地分配方案中的122.56亩土地中有约20亩是我们的林草地，北梁的村民想要集体分我们那20亩的林草地，他们没经过我们同意就拟出了征地补偿款分配方案，我们当然不同意。”
 

    中咀梁村在土地责任承包时并未对林草地进行详细划分，致使出现土地权属不明、地界不清。

 

    村支书称开会11次未选出村主任
 

    随后记者采访了杨家峁行政村村支书霍憨，“红线以内当时征地款大概为每亩27000元，村民不同意。最后由县国土局统征办协调征地，最终定为每亩48800元。以前村里调整土地的时候，郭憨小的口粮田缺0.3亩，那时候打坝出来了一块坝地没人种，就将那块地指给了郭憨小，当时地不值钱，也没有具体量是多少，后来征地时测量面积为2.1亩，90%的村民同意给郭憨小顶了0.3亩。征地的时候，郭憨小就把集体的1.8亩地也算做自己的土地，就能多分十万多元的征地款。人人都说他只有0.3亩的坝地，他却把2.1亩全算成自己的。刘家人就觉得1.8亩原为集体坝地，征地时郭憨小就把集体坝地也算进他个人土地，我们也种有20亩的林草地，征地款为何就要均分给村民。为调解这件事，我制订了三种方案，乡政府组织开了11次会议，最终都没能协调双方纠纷而散会。”

 

    征地专项款被撤回，拿出分配方案也拿不到征地款
 

    麻镇镇政府人大主席苗虎告诉记者：“我们也一直在调解这场纠纷。目前先得把中咀梁的村主任选出来，然后逐步解决这件事。煤炭专用铁路征地有一笔征地专项款曾打到镇政府的账户。因为征地涉及的村子比较多，征地模式是：在征地过程中村民没有纠纷，征地补偿款分配方案都经村民签字同意的，镇政府拿村民签订的合同上报统征办，统征办同意后再把指令下达镇政府，征地款就会如数发放给村民。因中咀梁村民对征地存在纠纷，这个款当时就未能发放到村民手中。去年经济下滑，煤业集团因经济形势不好，资金短缺，以书面形式通知镇政府暂缓征地，并把剩余的征地款撤回，现在就算中咀梁村对征地亩数没有纠纷，镇政府也没办法把征地款发放到村民手中。”