西安夏威夷水上王国无备案手续 长安区发改委称是黑项目
没有用地手续
三道“停工令”拦不住它开业
没有环评手续
已被罚两万元 手续仍在“补办”
没有“取水证”
仅提交了一份“打井申请”
西安长安区发改委有关负责人:这就是个“黑项目”
西部网—西安新闻网讯:夏威夷水上王国号称投资2个亿,但却没有在所在地长安区发改委立项备案,也没有办理用地、规划和环评手续。昨日下午,西安市长安区发改委有关负责人对华商报记者说,这就是一个“黑项目”。
一个手续不全的“黑项目”是如何在当地政府眼皮底下开建并营业的?带着这个疑问,华商报记者昨日展开调查。
>>知情者:“水上王国”所占土地是基本农田
在夏威夷水上王国附近的寺坡村,有村民悄悄告诉华商报记者,夏威夷水上王国所占用的土地以前是他们村民的基本农田,后来被村里以成片出租的形式占用,然后再集体出租。“先是租给了一家民办学校,后来民办学校搬走了,又租给了东北人开办现在的项目。”据村民介绍,每亩地每年可以领到补偿1200元左右。
但对村民的说法,长安区杜曲街道办事处给出了另一种解释,一位工作人员答复华商报记者说,夏威夷水上王国所占用的土地属于建设用地。该工作人员介绍说,夏威夷水上王国如今只有工商税务手续,正在办理土地和规划等手续,街办也曾向其提出整改措施,认为其属于“未批先建”。
昨日下午,记者辗转联系到了村民们所说的民办学校——西安(香港)广播影视学院。学院院长冀秦告诉华商报记者,该宗土地对外称属于建设用地,实际性质则是寺坡村村民的基本农田。
冀秦向华商报记者出示了西安(香港)广播影视学院2005年6月和寺坡村村委会签署的“租地协议书”,协议书称寺坡村向西安(香港)广播影视学院提供建设用地134亩2分用于办学。协议书上不仅有双方的公章和法定代表人的各自签名,还有杜曲镇(后改街办)政府盖章“监证”。
因为村上和镇上当时都告诉冀秦该宗土地属于建设用地,他只需要交付租金即可修建校舍和当时计划中的“中国西部仿古影视城”。冀秦知道该宗土地性质“有诈”是在2006年12月,西安市国土资源局长安分局向他送达编号为“市国土长监字(2006)第122号”土地行政处罚决定书,认为他“未经批准占用基本农田”建设新校舍,违反了《中华人民共和国土地管理法》。
“土地处罚决定书”要求他15日拆除所有建设设施并恢复土地原状,并缴纳罚款123万1千元。手捧国土局的行政处罚文书,冀秦一下子懵了。他拿出自己和寺坡村签署的“租地协议书”力辩,但执法人员告诉他土地属性以土地部门认定为准,其他东西都没用。
冀秦称找当时的杜曲镇政府,对方推诿;找长安区,领导避而不见。无奈之下,冀秦托私人关系到省国土资源厅打听,答复称这宗土地就是基本农田。不久,因为多种原因学院不得不举校搬离。当时,就有人告诉他说这里将来要搞一个水上游乐项目。“这个乐园里相当一部分建筑都是我当年的校舍。”冀秦说。
在学院搬离杜曲的同时,冀秦就开始为此事“上访”至今。他不明白:既然是基本农田,为何我办学校不合法,而别人搞水上乐园就合法?
(责任编辑:村官)
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