近日，陕西定边县纪畔乡40多村民联合签字按手印向陕西科技报反映称：2012年至2013年期间，定边农村商业银行纪畔分理处主任陈世军利用职务之便，以村民的名义骗取了巨额贷款几百万。2013年底，贷款到期，陈世军出逃一直失去联系，致使未能按时还款，全部身份信息被例入“黑名单”，并导致村民的养老金、低保金、退耕补助款、粮食直补款等各种补助无法领取，给村民的生产和生活带来巨大损失。了解大概情况后，深感农民群众利益无小事。对此，记者辗转几百公里前去实地展开采访调查。  

记者深入基层了解农民实情 

4月22日下午2时许，记者来到位于榆林市比较偏远的定边县，如约见到反映问题的其中一苏姓村民。该村民面无表情,显得一脸沮丧与无奈，缓缓叹口气后讲述到：“2013年期间，陈世军任我们定边县农村商业银行纪畔分理处主任职务，与本村姓田一村民和邻村姓秦的二人关系甚好，听说陈主任需要资金给分理处清利息。因为由于秦、田二人与当地村民较为熟悉并四处联系村民“户头”（身份证）在该分理处贷款，村民一想是“信用社”主任用“户头”并无任何怀疑。贷款之前，陈世军提出，须将所贷的款项中多数以“借款”的名义交给该主任。有部分村民因生产和生活之需贷款，也有无需要的。总之，农民觉得如果能和银行分理处主任走进关系也是难得。因此，村民先后与该分理处办理了贷款手续，签订了贷款协议”。  

当记者问到贷款是否村民全部使用时，苏姓村民称，该分理处并未向农民交付全部贷款，而少数农民使用了少部分贷款，有的则以陈世军个人名义向农民出具“借款”条据，也有多部分农民甚至连“借据”也没有，就这样先后40多农民的多数贷款被纪畔分理处陈主任使用。  

为了进一步证实村民的说法，记者于当日晚上8时左右在纪畔乡纪畔村民纪温家里采访。记者颇有感触到一位农民的质朴与憨厚，刚务农回家后的纪温无不流露着一个地道农民的气息。当得知记者来意后，满面沧桑的纪温脸上略有微笑，好似对何事看到了希望？纪温向记者说：“2013年通过他亲戚（姑舅）田姓村民找到他本人表达说纪畔分理处主任需要用“户头”贷款，并称和陈世军主任处好关系以后办理贷款比较方便，反正你家“户头”也闲着，当时想为了讨好主任再加上亲戚“开口”，也没有太多顾虑。于是在当年3月17日用自己和儿子的“户头”去分理处办理了5万的两笔贷款，其中他儿子名下的为陈主任使用。截止2013年底，定边农商银行纪畔分理处搬迁至贺圈镇后，贷款到期。陈世军一直无法联系，下落不明，怀疑出逃了。因多数贷款并非借款人使用所以未向分理处按期还款被例入“黑名单”，导致低保金、医保金、粮食直补款等各种补助无法领取”。  

纪温称：陈世军“出事”后，许多村民才意识到被骗了，致使此次贷款当中的村民惊慌失措，经统计有47户村民被此次贷款卷入其中。于是由所有借款人和保证人近百人去纪畔分理处讨说法，当时是定边农村商业银行刘副行长出面协调此事，让农民先“置换”（转下年）贷款，慢慢逐步解决，少部分村民已“置换”，多部分不接受。随后全部村民联合签字按手印集体上访。并拿出了2014年5月22日《定边县信访局信访事项受理告知单》提供记者看，然而事情至今也未得到解决。  

在纪畔乡采访过程中有不少村民得知记者来为此事了解情况，纷纷前来诉说。均表示就当时情况而言以为陈世军主任就好着呢，农民的意识淡薄，没想到是打着“信用社”的名义来骗人和坑害农民，都觉得后悔不已。  

有一纪姓村民告诉记者：他的“户头”名下贷10万，本人使用2万，其余8万陈世军使用，本金未还，自己一直清2万利息，也未“置换”，早已进入“黑名单”。  

还有一女性村民讲：就因为这个贷款的事导致家里户口进入“黑名单”，给儿子准备结婚娶媳妇打算贷款也无法办理，为此经常和丈夫闹矛盾，几乎快家庭破裂。  

“现在即将春耕季节，农民需求生产和务农方面的资金，农民本来就经济薄弱，加上因陈世军借“户头”“出事”后又无法用身份证贷款，真不知我们农民的生活将何去何从？”张姓村民哽咽的说。  

记者通过大量走访调查村民发现：该乡镇纪畔村、刘伙场村等村子部分农民名下贷款数额少则2万，多则10万不等。多数村民认为：当时因“讨好”分理处主任陈世军并认为又是银行主任的职务肯定不会出错。提及此事，数村民苦不堪言。同时向记者提供了陈世军及“中介人”的联系方式，记者试图了解更详细情况，通过多种渠道也无法联系到本人。次日，记者前往定边农村商业银行去了解。 

定边农商银行：陈世军已开除与本行无关系 

在定边农商银行记者见到了该行新闻发言人刘总。刘总称：2014年4月29日陈世军因累计无故矿工超过30天，任何人都无法联系到该陈本人，后经过行内研究决定，给予开除处分，即日起解除劳动合同，并提供了关于处理陈世军的文件。当记者提出能否将文件留样看一下时，刘总称，内部文件不能外传。记者接着问到，是否有纪畔乡村民反映关于陈世军的相关问题时，则刘总表示，好像听说有些农民和陈世军之间发生借贷的事情，那属于“老陈”和农民的个人行为，再说，早已解除了劳动合同后并非我行工作人员，与我行没有任何关系，其他事情不太清楚。  

4月24日下午，记者去陕西信用社联合社榆林办事处了解情况。该办事处李副主任表示非常重视，并即刻督促定边农村商业银行法人：李国庆，尽快认真落实调查此事。关于此事的进展本报将继续关注！（记者 曹毅）