子长县双富煤矿进料井。
 

　　子长县双富煤矿是未取得“安全生产许可证”的基建矿井。自2015年8月以来，该煤矿采用“淘汰工艺”持续出煤，而且拖欠矿工工资。对此，子长县煤炭工业局却解释说，该煤矿没有非法采煤、也未违规生产，在等待省上验收。

　　矿工：生活只能靠从矿上借钱

　　双富煤矿位于子长县瓦窑堡镇柴家塔，已探明储量1200万吨，分上下7层分布，最下一层称作1号煤，自下而上依次称作2号煤至7号煤，由于1号、2号、4号和6号属极薄煤层，自2015年8月以来，仅开采3号煤和5号煤。

　　10月28日上午，双富煤矿的输送带不停将原煤送上地面，装载机忙着往半挂货车上装煤。刚下班的矿工告诉记者，承包生产该矿的是平利县的工队，3号煤层采用“炮采木柱支护”工艺，采煤的工人有100多人，5号煤层采用“机采液压支护”工艺，工作面也就几十个工人。自8月份正式投产以来未发一分钱工资，矿工生活只能依赖从矿上借钱维持。

　　矿工们还告诉记者，双富煤矿由四家煤矿整合而成，已经投资数亿元，但手续不全，遇有检查就停产。为了躲避检查，矿上将木柱堆放在另一偏僻山谷中，加工好后晚上运至井下，进料井(副斜井)口附近根本找不到木料。

　　双富煤矿“采煤工艺”已被淘汰

　　为此，记者来到子长县煤炭工业局，宋副局长告诉记者：“双富煤矿的3号煤层厚度不足80厘米，属于可采可不采的极薄煤层，允许少量木柱支护。早在2008年3月11日，国家安全监管总局国家煤矿安监局在《禁止井工煤矿使用的设备及工艺目录(第二批)》就有规定，回采工作面木支柱支护(800毫米以下煤层除外)。”

　　2012年9月21日，陕西省人民政府“关于‘十二五’期间深入开展开展煤矿整顿关闭资源整合和淘汰落后产能工作的通知”中也规定：2012年年底前全省淘汰峒室和房柱式开采工艺，逾期达不到要求的矿井要暂扣安全生产许可证、煤炭生产许可证，停产整改。

　　煤炭工业局：“安全生产许可证”正待验收

　　谈及“双富煤矿拖欠矿工工资”时，宋副局长解释说，子长县范围内的煤层东薄西厚，煤层越薄成本越大，煤矿生产一吨煤亏损一百多元，每年最少亏损1000万元。如果停产，井下维护和通风的费用，加上井上设施的护卫费用，每年开销也就一百多万元，所以地处薄煤层的煤矿都不愿意生产。政府为了财政收入和税收，要求煤矿安排生产，亏损后的煤矿无力支付工资，矿工们便去上访。去年已出现矿工围堵政府大门，讨要工资的现象。但双富煤矿正在等待验收，不能停产。为了拿到“安全生产许可证”，亏损再多也要出煤。只有出煤时可以维护、调试井下设备，便于迎接省上验收，利于申办“安全生产许可证”。

　　宋副局长又补充说：“双富煤矿的‘安全生产许可证’很快就批下来了。该矿年设计能力是45万吨，只要不接近或超过40万吨，就不违法、也不违规，从8至10月‘煤炭出站量统计表’看，没有超量出煤。”
 

(责任编辑：村官)

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