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铜川市公安局八项措施加快推进户籍制度改革工作

时间:2017-04-03 12:04:12  来源:未知  作者:村官 阅读:
  为加快推进户籍制度改革,有序推进农业转移人口市民化,铜川市公安局在认真研究的基础上,结合实际,从八个方面对深入推进户籍制度改革工作进行了全面安排和部署。

  全面放开户口迁移条件和限制

  为了深入推进户籍制度改革,铜川市公安局首先进一步明确了户籍制度改革的总体目标。根据铜川城镇化建设规划,“十三五”期间,进一步放宽户口迁移政策,加速破除城乡区域间户籍迁移壁垒,继续健全义务教育、就业服务、基本养老、基本医疗卫生、住房保障等配套政策体系。到2020年,实现累计2万农业转移人口和其他常住人口在城镇落户,全市户籍人口城镇化率达到70%。

  全面放开户口迁移条件和限制,全面放开农业转移人口落户条件。铜川市农业转移人口在城镇就业居住1年以上,本人极其共同居住生活的配偶、子女,可以申请将本人户口迁入工作生活地。

  全面放开高校毕业生、技术工人、职业院校毕业生、留学归国人员的落户限制。凡高校毕业生、技术工人、职业院校毕业生、留学归国人员及复员退伍军人,在本市居住生活的,均可将本人户口迁入工作生活地。

  在农村地区实行来去自由的户口迁移政策。按照《意见》精神,凡2017年4月1日以后办理了进城落户的农业转移人口,其本人或配偶在建制镇的农村原籍具备土地承包经营权和宅基地使用权等基本生活资料且实际长期居住的,可将户口迁移至原籍。

  放宽进城投靠类落户条件。具有铜川市辖区和建制镇户籍的人员,及其共同居住生活的配偶、子女、孙子女(外孙子女)和夫妻双方父母,可以申请进城投靠落户。

  放宽其他常住人口在城镇落户限制。凡在铜川市辖区或铜川市城镇购买商品房、经商办企业的其他常住人口,居住1年以上可以申请将本人及其共同生活的配偶、子女户口迁入本市市辖区或城镇落户。

  全面解决无户口人员登记户口工作

  铜川市公安局要求各级公安机关认真贯彻落实《陕西省人民政府办公厅关于解决无户口人员登记户口问题的实施意见》,按照“解放思想、简化程序,便民利民、主动服务”的原则,全力开展好集中解决无户口人员登记户口问题“百日专项行动”,确保每位无户口人员依法拥有一个常住户口。2017年3月底以前全面解决铜川市无户口人员落户问题,今后对新增无户口人员,发现一个,解决一个。

  组织开展村改居试点工作。要求王益、印台、耀州分局依托黄堡、陈炉、照金等一批重点示范镇、文化旅游名镇、结合移民搬迁、美丽乡村建设等工作,加强与国土、农业计生、教育、民政、住建、人社等部门的联系,在保持农村居民原有土地承包经营权和宅基地使用等基本生活资料不变的情况,对3000人以上的农村居民小区或实际在城镇居住生活的,统一纳入城镇社区管理,加快提高户籍人口城镇化率。

  大力实施居住登记和居住证制度

  要求进一步做好流动人口公共服务均等化工作,大力实施居住登记和居住证制度。认真贯彻落实国务院《居住证暂行条例》和《陕西省居住证及流动人口服务管理办法》,全面实施居住登记和居住证制度。严格落实流动人口到达居住地、就业地或者就学地之日起五个工作日内,到所在地公安派出所申报居住登记。严格落实居住登记满足半年,且在居住地、就业地或者就学地连续居住半年方可申领居住证的规定。按照省公安厅改革领导小组的决定,将居住证申领时限由7个工作日缩短至3个工作日,满足广大流动人口的新期待。

    进一步拓展流动人口公共服务以及便利的领域和范围。要求各级公安机关切实发挥实有人口专项工作领导小组的牵头作用,督促相关部门认真落实国务院及省、市政府有关居住证持有人享有的公共服务和便利,对外公布享受公共服务的条件、办事流程、办事地点、投诉咨询电话等。同时进一步拓展流动人口公共服务以及便利的领域和范围,使广大流动人口更多地共享改革开放的成果。

    加快居民身份证三项制度建设进度

    加快居民身份证异地受理、挂失申报和丢失招领三项制度的建设进度。充分发挥人口管理信息化优势,为群众申领居民身份证提供更多便利。结合铜川市实际情况,在2017年3月底以前,全市所有户籍派出所全部开通跨省及省内异地受理、挂失申报和丢失招领工作,实现身份证“三项制度”建设在铜川市的全覆盖。

   加强督导检查。铜川市公安局专门成立了深化户籍制度改革领导小组,将户籍制度改革纳入治安工作季度考核,分县局及时总结推广农业转移人口进城落户方面的典型和经验,每年11月底铜川市公安局户籍制度改革领导小组将对各区县深化户籍制度改革工作进行总结考评。

(责任编辑:村官)

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