17年前，在省市县各级合力推动的白于山区移民大潮中，定边县南部7个乡镇、27个行政村的数十户村民选择搬出大山，将定边县城东十公里的十里沙村（移民新村）当作了自己的第二故乡。

     此后多年，因基础设施薄弱、产业结构单一，加之村民组成结构较为复杂，十里沙村经济社会各项事业发展始终难以令人满意。但十里沙相对贫穷落后的局面，却随着脱贫攻坚战全面打响得到了彻底改观。

     精准施策 强基兴业增活力

     “因为是移民新村，十里沙全村的耕地总共只有800亩，而人口却超过200人，绝对堪称是人多地少。此外，因为道路、电力、通信、饮水等基础设施不够健全，又没有高效、特色的产业带动，因此村民脱贫致富没有思路、缺乏支撑，贫困发生率一度高达10%左右。”村委会主任杨树华说。

     2015年，随着定边县商务局选派的第一书记、驻村工作队的进驻，以及以全国人大代表、治沙英雄石光银为党支部书记的村“两委”带动下，贫穷落后的十里沙村终于看到了村强民富的发展希望。

     “我们累计投入800余万元，先后完成了全村自来水入户、4.7公里村级生产道路建设及农村电网改造工程，电信、移动、宽带网络、户户通也实现了全覆盖。此外，在县委、县政府全面推进‘贫困村光伏扶贫电站全覆盖工程’的大背景中，我们正在积极推进村级光伏扶贫电站的建设工作。项目建成投产后，村中贫困户每户每年便可增加不低于3000元的收益。”第一书记杨金龙说。

     为切实帮助全村农户依托产业发展实现脱贫致富，定边县还通过积极申请政策支持，在十里沙全村范围内实施了“免费为普通农户建设一座拱棚、为贫困户建设三座拱棚（2017年已实施两座）”的产业帮扶计划。

     “今年春上我种了一棚香瓜、一棚香芹，仅纯收入1万多元。入秋后我又种了两棚香芹，近期就可以上市，收入应该也不会太差。”贫困户贺培发说。

     龙头带动 参股分红促增收

     除了产业帮扶，带动十里沙村村民增收致富的，还有依托石光银治沙公司“龙头”效应组建的十里沙盛民种养殖专业合作社。

     今年以来，十里沙村积极探索“三变”改革之路，决定以十里沙村种养殖专业合作社为核心，通过建立“政府+公司+合作社+农户”模式，由定边县商务局和石光银治沙公司分别给予每户2000元补贴，作为40户村民（6户贫困户全部在内）的入股资金投放到合作社。

     “村民首期入股以五年为期，每户每年可固定分红1000元。五年期满后，合作社会将县商务局提供的2000元入股资金全额退还村民。而后，我们计划发动全体村民‘以牛入股’，力争达到每户入股10头牛的标准。这样下来，不仅我们的村级集体经济更加壮大，更可帮助村民实现‘产业持续发展、股金持续创收’的目标。”石光银表示，为进一步深化“村企联建”，充实合作社的产业结构，他计划于明年将自己经营多年的60亩果园移交给十里沙盛民种养殖专业合作社管理。该果园目前已种植有苹果、桃、杏等经济作物新品种110余个，通过发展观光采摘每年的效益可达10余万元。下一步，石光银还计划通过流转土地200亩，在全村范围内发展枸杞、蜜桃种植产业，在实现企业上规模、提效益的同时，真正带领全村百姓增收致富奔小康。

(责任编辑：村官)

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