横山区危房改造圆了百姓“安居梦”

时间：2017-12-27 10:41:44 来源：未知作者:村官阅读：次

　　冬日的阳光透过明亮的玻璃窗照进了横山区横山街道办盘峰村贫困户吴伟亮的新房中。屋内，白刷刷的墙壁，齐整整的家具，擦得发亮的灶台，每一处都看起来井井有条，一尘不染。过去，吴伟亮家住的石窑破旧，屋顶渗水，窗户变形，灰尘堆积，没有一丝生机。如今，一家人不仅住房条件改善了，精神面貌也发生了很大的变化。“现在住着新房，人也变得勤快起来了，特别爱讲究卫生。”吴伟良的妻子曹又花说。

　　贫困户吴伟亮一家人的经历，只是横山区推进农村危房改造的一个缩影。走进横山区的山山峁峁，危房改造后的“安心房”如雨后春笋般遍布。“今年，我们确定并实施建档立卡贫困户危房改造1135户，一般户房屋修缮4348户，实施农村环保厕所1004个。目前，建档立卡在册贫困户危房改造、困难群众房屋修缮、环保厕所项目全部完成，均通过验收，补助资金兑付到位，房屋全部入住，安全住房比例达到97%以上。”横山区区长助理、区住建局负责人马戍戎介绍。

　　横山区属于典型的黄土高原丘陵沟壑区，这里的农村住房以砖(石)窑、土窑为主，大多依山、依坡而建，虽然基础厚实，安全性高，但因使用年限较长，加之长年累月的烟熏气打、风吹雨淋，很多房屋都出现了墙皮脱落、门窗变形、屋顶漏雨、窑顶出现裂缝等问题。针对当地农房建设的实际情况，该区探索出了一条“因地制宜、保留传统、加固维修、分类指导、灵活改造、节约成本”的农村危房改造模式。

　　“我们积极组织培训工匠，指导将传统工艺和新技术充分结合，在危房的原址上进行翻新改造，这样既保留了原始陕北窑洞的传统风貌，又确保了房屋改造质量，既防止了大拆大建，节约了成本，又缩短了改造施工期，减轻了改造户的负担，达到‘四全齐美’。”横山区住建局副局长李京隆说。

　　石湾镇沙界村村民刘培云居住的房屋为上世纪八十年代土窑接口结构，因年久失修，窑内顶部土粒脱落，家里灰土连连，还存在着安全隐患。“起初我还真有点犹豫，虽然我的窑洞年久失修，改造成新房是好事，但是我住惯了窑洞，生怕改造后再不是原来陕北窑洞的样子。”刘培云说。脱贫攻坚危房改造工作组得知他的想法后，根据他家的实际情况为他制定了既保留传统又省钱的改造方案，即采用传统工艺，每孔窑用柳椽加箍3道，再用泥浆抹面，最后用铝塑板饰面。“翻新后的房子不仅变得美观了，住起来更是舒服又安全。”刘培云说。针对贫困户的住房实际，工作组都为他们的房屋改造制定了一对一的方案。“我们全面主张加固维修，不搞大修大建，全区1135户建档立卡贫困户中1107户属修缮加固户，占到97.5%。”横山区住建局工会主席李保台说。

　　建档立卡贫困户在改善住房条件上最愁的是两件事，一件是没钱买料雇匠人，另一件是没劳力。针对贫困户家庭实际状况，脱贫攻坚危房改造工作组因人因户采取分户自改、群众联改、干部帮改、镇村代改、亲戚邻里帮改等方式，实现了建档立卡贫困户危房愿改、应改、尽改。

　　今年68岁的党岔镇李家坪村贫困户刘永宏，住房条件较差，但因家中既无劳动力，又没有启动资金，工作组多次上门为他做思想工作后，最终同意改造。工作组与镇上商量后，协助他制定了改造方案，村委垫资雇来工匠，工作组和镇上的干部当小工，用了一周时间帮助他完成了住房改造。

　　白界镇赵石窑村贫困户马汉富居住的房屋修建于民国时期，年久失修，屋里光线昏暗、屋外石头裸露，经勘验为D级危房，需要选址新建。“我这老房居住过4代人了，我年事已高不想搬走，加之我也没有资金和劳力，实在难办。”马汉富说。面对老人的困难，工作组先后走访六次，根据实际情况做通了老人的思想工作，又创造条件为老人选好宅基地，资金没着落，最后村委答应垫资，才解决了老人的安全住房问题。据统计，一年来，横山区脱贫攻坚危房改造各工作组累计帮助贫困户解决劳力、联系工匠、筹集资金等问题共计1500多起。

　　“从贫困户申请、村评议、镇区审核公示、竣工验收、资金拨付，从协议签订、现场指导、前中后照片的拍摄到档案资料整理，危房改造的每道程序都严谨规范。同时，针对贫困户普遍筹集不到危房改造启动资金的问题，横山区政府筹集资金1800万元，每个乡镇预拨付100万元，由乡镇根据各村各户的状况给予预借，中、省、市、区各级补助资金到位后统一结算。”马戍戎说。

　　俗话说，安居才能乐业，横山区在脱贫攻坚农村危房改造中探索出了一条独特的“横山经验”，圆了老百姓的“安居梦”。

(责任编辑：村官)

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