商南过风楼镇解决好服务群众“最后一公里”问题纪实
时间：2015-05-14 16:04:10 来源：陕农网 作者:村官 阅读：
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“这个背包叫民情背包，每次下乡走访都要背上，感觉不仅背包厚实了，自己与村民的关系也融洽了。”过风楼镇包村干部胡平对记者说。在他的背包里，有一本“民情日记”，记着一件件与村民交谈过程中需要当下解决的问题：村里的污水治理项目正在抓紧攻坚；村部建设项目正在抓紧施工；几户五保户的生活需要有人关心；几户农民低保有些问题；水毁堤坝要抓紧催工……
今年4月，商南县过风楼镇对全镇干部发放“民情背包”，包村干部背包入村，为群众办实事、解难题。为深入贯彻落实镇（办）“五项制度”、村级“五个规范”，切实解决“服务群众最后一公里”问题，过风楼镇率先在全镇组织开展了“配发民情背包、争当全能干部”活动，让乡镇干部背起“民情包”，下村子访农户，主动上门送政策、送服务，离开“案头”、走向“田头”、熟悉“户头（农户）”，真正做到“上情下达、下情上传”，把民情支渠开通到村组、到农户。目前，过风楼镇近百名干部全部背上了“标配”背包：一个印有民事代办字样的背包、一本民情日记、一叠信访登记册、一支双色笔以及民事代办相关材料。由“背包政务”到“背包干部”，过风楼镇农村基层干部工作作风正悄然转变……
“背好民情背包，做群众贴心人”正成为过风楼镇领导干部及村干部的共识。有着丰富农村工作经验的过风楼镇领导干部张国祥翻着他随身携带的小笔记本说：“做群众工作最怕他们‘一声不吭’，群众认为你不能为他解决事情，就没法认可你。他们的想法很简单也很直接，只有和他们真诚交心，站在他们的立场考虑问题，农村工作才能开展得更顺利。”不仅是张国祥，长期从事农村工作的“老基层”们都深有体会：走村入户，向群众表明来意，卸下他们的思想负担，才能让群众明白党员干部是来做什么的，能为他们做什么。
活动一：强学习 开展全科业务培训
开展干部例会活动，学当“百晓生”。镇上坚持周一、周五干部例会制，以分管领导、值班领导、业务干部轮流授课为载体，学习涉及群众切身利益的政策法律知识，适时邀请县讲师团老师做相关专题辅导，让镇村干部对农村政策“一口清”，争当“多面手”、“百晓生”，对老百姓提出的各种问题，做到“问不倒”。
开展师生结对活动，甘当“小学生”。组织“拜师会”，聘请农村经验丰富的老同志担任老师，与年轻干部开展师徒结对传帮带，老干部传授丰富的农村工作经验，学习延安和“三苦”精神，进一步传承发扬老干部的优良作风。
开展工作交流活动，争当“研究生”。镇属单位、各村每月开展一次工作交流会，研究工作思路、工作情况、存在的困难、下步打算，整合干部力量，着力解决农村突出疑难问题，切实提高干部服务效能。每名科级干部每季度至少撰写一篇对工作具有指导意义的调研文章，每名干部每周至少写一篇有深度的民情日记，每周五开展一次民情讲堂活动，努力打造“学者型”干部。
活动二：优服务 民事代办进农户
“背包服务”走万家。通过开展“背包服务”活动，迫使镇村干部离开“案头”，走向“田头”，熟悉“户头”，结合“双包双促”活动深入群众，主动上门走访，对村里所有农户至少走访一遍，做到“走村不漏户，户户见干部”，全面了解掌握村情民意，提人知情，提情知人，真正做到“叫得出人，说得上话，进得了门，办得上事”。
“民情日记”记万家。镇村干部下乡带上“民情日记”，通过上门走访及时记录村级基本情况和困难户、问题户、专业户、重点户户情，及时收集扶贫救助、致富信息、社会治安、意见建议等方面内容，真正做到“进万家门、记万家事、操万家心、解万家优”。
“民情热线”通万家。镇上开通了服务热线6161777，对外公布电话号码，由专人负责接听，方便群众表达意见、反映诉求，为群众提供服务咨询，对有需要的群众及时进行救助和帮助。收集整理镇各职能站所服务电话，下发到农户家中，方便群众办事。
活动三：重奖惩 开展积分考评活动
开展知识竞赛。将中、省、市、县党建知识要点汇编成册，各服务窗口单位将涉农惠农政策印制成宣传单，7月份组织镇村干部开展集中测试，检验镇村干部对党建知识、涉农政策法规、便民服务流程等服务群众工作的熟知程度。
开展民情比武。通过一般干部周一民情日记展评，周五民情讲堂，科级干部季度调研报告分析等方式开展民情大比武，充分展示干部的工作实情和文字功底，让那些碌碌无为的干部红红脸，出出汗。
开展实地抽查。镇纪委不定时在全镇农户中随机抽取若干户，通过“带得上门、认得了人、叫得出名”实地考核，检测镇村干部对村情民意的熟悉度。
“放牛的有牛鞭，教书的有教鞭，我们当干部的下乡不能两个胳膊抬张嘴，群众的意见建议我们得记下来，群众需要我们办的事那是我们的职责。用民情背包的方式给群众办好事，让群众好办事，才能真正解决服务群众最后一公里的问题，才能拉近干群关系，”过风楼镇党委书记王泉如是说。
目前，该镇干部已走访农户8947户，占85%（农户总数10526户），记民情日记855篇，为民办事272件，收集群众意见建议63条，召开民情研判会5场次。做到联系村情清、重点户头清、急难问题清。
“金杯银杯不如老百姓的口碑”，自开展“配发民情背包、争当全能干部”活动以来，民情背包出现在过风楼镇的大街小巷、田间地头，干部上门主动服务群众，群众拍手齐声叫好，上演了一出出干群融洽的生动画面。
今年4月，商南县过风楼镇对全镇干部发放“民情背包”，包村干部背包入村，为群众办实事、解难题。为深入贯彻落实镇（办）“五项制度”、村级“五个规范”，切实解决“服务群众最后一公里”问题，过风楼镇率先在全镇组织开展了“配发民情背包、争当全能干部”活动，让乡镇干部背起“民情包”，下村子访农户，主动上门送政策、送服务，离开“案头”、走向“田头”、熟悉“户头（农户）”，真正做到“上情下达、下情上传”，把民情支渠开通到村组、到农户。目前，过风楼镇近百名干部全部背上了“标配”背包：一个印有民事代办字样的背包、一本民情日记、一叠信访登记册、一支双色笔以及民事代办相关材料。由“背包政务”到“背包干部”，过风楼镇农村基层干部工作作风正悄然转变……
“背好民情背包，做群众贴心人”正成为过风楼镇领导干部及村干部的共识。有着丰富农村工作经验的过风楼镇领导干部张国祥翻着他随身携带的小笔记本说：“做群众工作最怕他们‘一声不吭’，群众认为你不能为他解决事情，就没法认可你。他们的想法很简单也很直接，只有和他们真诚交心，站在他们的立场考虑问题，农村工作才能开展得更顺利。”不仅是张国祥，长期从事农村工作的“老基层”们都深有体会：走村入户，向群众表明来意，卸下他们的思想负担，才能让群众明白党员干部是来做什么的，能为他们做什么。
活动一：强学习 开展全科业务培训
开展干部例会活动，学当“百晓生”。镇上坚持周一、周五干部例会制，以分管领导、值班领导、业务干部轮流授课为载体，学习涉及群众切身利益的政策法律知识，适时邀请县讲师团老师做相关专题辅导，让镇村干部对农村政策“一口清”，争当“多面手”、“百晓生”，对老百姓提出的各种问题，做到“问不倒”。
开展师生结对活动，甘当“小学生”。组织“拜师会”，聘请农村经验丰富的老同志担任老师，与年轻干部开展师徒结对传帮带，老干部传授丰富的农村工作经验，学习延安和“三苦”精神，进一步传承发扬老干部的优良作风。
开展工作交流活动，争当“研究生”。镇属单位、各村每月开展一次工作交流会，研究工作思路、工作情况、存在的困难、下步打算，整合干部力量，着力解决农村突出疑难问题，切实提高干部服务效能。每名科级干部每季度至少撰写一篇对工作具有指导意义的调研文章，每名干部每周至少写一篇有深度的民情日记，每周五开展一次民情讲堂活动，努力打造“学者型”干部。
活动二：优服务 民事代办进农户
“背包服务”走万家。通过开展“背包服务”活动，迫使镇村干部离开“案头”，走向“田头”，熟悉“户头”，结合“双包双促”活动深入群众，主动上门走访，对村里所有农户至少走访一遍，做到“走村不漏户，户户见干部”，全面了解掌握村情民意，提人知情，提情知人，真正做到“叫得出人，说得上话，进得了门，办得上事”。
“民情日记”记万家。镇村干部下乡带上“民情日记”，通过上门走访及时记录村级基本情况和困难户、问题户、专业户、重点户户情，及时收集扶贫救助、致富信息、社会治安、意见建议等方面内容，真正做到“进万家门、记万家事、操万家心、解万家优”。
“民情热线”通万家。镇上开通了服务热线6161777，对外公布电话号码，由专人负责接听，方便群众表达意见、反映诉求，为群众提供服务咨询，对有需要的群众及时进行救助和帮助。收集整理镇各职能站所服务电话，下发到农户家中，方便群众办事。
活动三：重奖惩 开展积分考评活动
开展知识竞赛。将中、省、市、县党建知识要点汇编成册，各服务窗口单位将涉农惠农政策印制成宣传单，7月份组织镇村干部开展集中测试，检验镇村干部对党建知识、涉农政策法规、便民服务流程等服务群众工作的熟知程度。
开展民情比武。通过一般干部周一民情日记展评，周五民情讲堂，科级干部季度调研报告分析等方式开展民情大比武，充分展示干部的工作实情和文字功底，让那些碌碌无为的干部红红脸，出出汗。
开展实地抽查。镇纪委不定时在全镇农户中随机抽取若干户，通过“带得上门、认得了人、叫得出名”实地考核，检测镇村干部对村情民意的熟悉度。
“放牛的有牛鞭，教书的有教鞭，我们当干部的下乡不能两个胳膊抬张嘴，群众的意见建议我们得记下来，群众需要我们办的事那是我们的职责。用民情背包的方式给群众办好事，让群众好办事，才能真正解决服务群众最后一公里的问题，才能拉近干群关系，”过风楼镇党委书记王泉如是说。
目前，该镇干部已走访农户8947户，占85%（农户总数10526户），记民情日记855篇，为民办事272件，收集群众意见建议63条，召开民情研判会5场次。做到联系村情清、重点户头清、急难问题清。
“金杯银杯不如老百姓的口碑”，自开展“配发民情背包、争当全能干部”活动以来，民情背包出现在过风楼镇的大街小巷、田间地头，干部上门主动服务群众，群众拍手齐声叫好，上演了一出出干群融洽的生动画面。
(责任编辑：村官)
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