委员建议农村区县实行十二年免费教育 新建区域及时建学校
从3月开始，市政协委员深入大雁塔小学、市85中、蓝田县玉山镇中心学校等，对我市基础教育发展改革情况进行了专题调研。经过调研，发现我市从2011年下半年起，针对基础教育发展中存在的突出问题，实施民办学校“小升初”招生制度改革、大学区管理体制改革、创新中小学素质教育、创新教育评价体系等为主要内容的“两改革、两创新”，取得了初步成效，但是基础教育中仍然存在着一些困难和问题。
教育资源分布不均衡
过多的资源特别是优质资源集中在城市，造成优质教育资源城市强、农村弱，老城区集中、新城区缺失，发展不均衡。
学校建设跟不上城市发展步伐
委员们调研发现，我市城市骨架迅速拉大，特别是行政中心北迁后，学校建设没有同步跟上，城北地区基础教育资源稀缺，加上城改棚改工作深入开展，新建住宅小区规模增大，二、三环线以外地区成为新的投资创业热点，而这些地区由于幼儿园、小学、初级中学等基础教育设施规划不足，教育资源远远不能满足学生就近入学的需求。
同时学校布局不尽合理，有的学校之间仅一墙之隔。另外，农村幼儿园偏少，优质幼儿园数量不足。
应试教育观念和做法仍突出
大学区还需要进一步完善实践模式。同时学校应试教育的观念和做法仍然较为突出，学生课业负担过重的现象不同程度存在。
山区学校撤校并点不尽合理
在平原地区，实施农村中小学布局调整，极大地改善了办学条件，但在山区实行撤校并点，却产生了新的问题。在多数山区，现在从小学开始大多数孩子都要到近则一二十里、远则三四十里的地方去读书，必须住在学校，孩子们每星期回家一次，交通费成了一笔不小的开支。
加之住校生年龄普遍较小，异地就学家长不放心，不少家长选择陪读，增加了房租费等开支。住校生自理能力差，给学校管理带来了一系列新问题。
中小学生体育锻炼不足
近年来，学生体质明显下降，近视眼、肥胖症人数日渐增加，糖尿病、冠心病等成年人所患疾病在中小学也可见到。
学生最喜欢上网聊天、游戏、听音乐、学唱歌、看电视，还有的学生沉迷于虚拟的网络世界。加强中小学体育锻炼，解决中小学生体质下降问题已迫在眉睫。
新建区域及时配建中小学校
市政协委员建议更加科学、合理地配置全市教育资源，把中小学校建设纳入新建区域的整体规划。在新区建设中，要根据本区域内适龄儿童、少年的数量、分布状况和流动人口情况，预先规划布局好各类基础教育学校。
周末开放操场允许学生来锻炼
委员建议，强制中小学每日安排一定时间锻炼；定期检查各中小学体育设备、设施的配备、数量及安全性；在周末开放学校操场，允许学生来校体育锻炼、训练、健身。
可在部分农村试办小班额制学校
建议新建大型社区要同步配套基础教育设施，建议对城中村、棚户区改造完成的区域进行一次系统的教育资源调研摸底，对没有规划教育资源的，要及早安排。委员建议借鉴国外中小学校实行小班额制的先进理念，在部分农村和边远山区试办小班额制学校。
加大大学区内薄弱学校提升力度
建议加强“大学区制”的系统建设，一方面要落实学区长学校带动责任，另一方面要加大对薄弱校在校园环境、教学设施、教师培训、教师待遇、教学方法改革等方面的带动力度，全面提升薄弱校的教学水平和质量。另外，对于承担义务教育的各类教育机构，建立办学质量监督评价体系，引导学生、家长理性选报适合自己的学校。
农村区县实行十二年免费教育
委员们建议，在我市农村区县逐步实行十二年免费教育，这是对九年义务教育的有效延伸和拓展，首先在部分区县进行试点，并力争二、三年内在我市农村区县全面实行十二年免费教育。
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